Un experto de la ONU dice que Japón debe hacer más por los evacuados de Fukushima
TOKIO (AP) – Un experto en derechos humanos de las Naciones Unidas instó el viernes al gobierno de Japón a proporcionar a los evacuados de la catástrofe de la central nuclear de Fukushima más apoyo, incluyendo vivienda, empleo y otras necesidades, independientemente de si huyeron forzosamente o no.
Al finalizar una investigación sobre las condiciones de los derechos humanos de los evacuados, Cecilia Jiménez-Damary dijo que Japón tiene leyes adecuadas para proteger a los desplazados internos. Entre ellas se encuentra una ley de compensación por el desastre nuclear que obliga al operador de la planta, Tokyo Electric Power Company Holdings, a cubrir los daños, y otros programas de revitalización y reconstrucción dirigidos por el gobierno. Sin embargo, dijo que no se han utilizado eficazmente para abordar la vulnerabilidad de los evacuados.
“Esas leyes no deberían quedarse sólo en los libros, sino que deberían aplicarse”, dijo. “Lamentablemente, como no se aplican plenamente, en cierta medida, esto explica la proliferación de litigios contra TEPCO y el gobierno”.
Tres reactores de la central nuclear de Fukushima Daiichi se fundieron después de que el 11 de marzo de 2011 un enorme terremoto y un tsunami dejaran fuera de servicio los sistemas de refrigeración, liberando grandes cantidades de radiación y desplazando a más de 160.000 personas en un momento dado. Unas 30.000 personas siguen desplazadas dentro y fuera de Fukushima.
Miles de personas han presentado una treintena de demandas exigiendo indemnizaciones tanto al gobierno como a TEPCO por la pérdida de medios de vida y comunidades a causa del desastre. El Tribunal Supremo desestimó en julio cuatro demandas, afirmando que no se puede responsabilizar al gobierno porque los daños del tsunami que azotó la central no podrían haberse evitado aunque se hubieran tomado medidas.
Jiménez-Damary dijo que los evacuados han recibido un trato desigual dependiendo de si se les obligó a abandonar las zonas prohibidas o se fueron voluntariamente. Se considera que los evacuados voluntarios se han marchado sin necesidad y se les excluye de las compensaciones de TEPCO y de muchas otras medidas de apoyo del gobierno.
“La categorización de los evacuados forzosos y los evacuados voluntarios, especialmente cuando se trata de recibir apoyo y asistencia, debería por tanto abandonarse en la práctica”, dijo, añadiendo que la discriminación no tiene “ninguna justificación según el derecho internacional.”
Dijo que estaba muy preocupada por el cese en 2017 de las ayudas a la vivienda para los evacuados voluntarios en Fukushima, que llevó al gobierno de la prefectura a presentar una demanda contra las personas que permanecieron en los dormitorios de los empleados del gobierno a pesar de la orden de abandonar.
Jiménez-Damary, relatora especial de la ONU sobre los derechos humanos de los desplazados internos, se reunió con funcionarios japoneses, expertos, organizaciones de derechos humanos y evacuados en Tokio, Fukushima, Kioto e Hiroshima durante su visita a Japón del 26 de septiembre al 7 de octubre. Su informe preliminar se espera para principios de la próxima semana, seguido de un informe completo que se publicará en junio de 2023.
Reconoció los esfuerzos realizados por el gobierno central y los gobiernos locales para hacer frente a las vulnerabilidades de los evacuados, pero dijo: “Me gustaría subrayar que tiene que haber una mejora.”
Las tasas de desempleo entre los evacuados en edad de trabajar superan el 20%, sustancialmente más alto que la media nacional del 3%, dijo.
Jiménez-Damary también señaló “la considerable preocupación por el efecto continuado de la exposición a la radiación, especialmente en los niños que ahora son adultos jóvenes”, así como otras ansiedades que sufren los evacuados.
Siete personas de Fukushima que eran niños en el momento de la catástrofe y que posteriormente desarrollaron cáncer de tiroides han presentado una demanda en la que solicitan a TEPCO y al gobierno una indemnización total de más de 600 millones de yenes (4 millones de dólares).
Más de 290 personas han sido diagnosticadas o se sospecha que tienen cáncer de tiroides en una encuesta realizada a unos 380.000 residentes de 18 años o menos en el momento de la catástrofe. La tasa de incidencia de 77 por cada 100.000 personas es significativamente más alta que la habitual de 1-2 por millón, dicen sus abogados.
Funcionarios del gobierno y expertos han dicho que la alta tasa en Fukushima se debe en muchos casos al sobrediagnóstico, que podría haber llevado a un tratamiento innecesario.
