Las objeciones de última hora amenazan el histórico acuerdo climático de la ONU

“Algunos intentamos decir que realmente tenemos que mantener el calentamiento global por debajo de 1,5 grados y eso requiere alguna acción. Tenemos que reducir nuestro uso de combustibles fósiles, por ejemplo”, dijo Eide. “Pero hay un grupo de presión muy fuerte de los combustibles fósiles… que intenta bloquear cualquier lenguaje que produzcamos. Así que eso está muy claro”.

Varios ministros del gabinete de todo el mundo dijeron a la AP a primera hora del sábado que se había llegado a un acuerdo sobre un fondo para lo que los negociadores llaman pérdidas y daños. Sería una gran victoria para las naciones más pobres, que llevan tiempo pidiendo dinero -a veces considerado como una reparación- porque a menudo son las víctimas de los desastres climáticos a pesar de haber contribuido poco a la contaminación que calienta el planeta.

Sin embargo, las otras cuestiones parecen retrasar cualquier acción. La reunión para aprobar un acuerdo global se ha retrasado más de dos horas y media, con escasos indicios de que los diplomáticos se reúnan en un pleno formal para aprobar algo. Eide dijo que no tenía ni idea de cuándo sería eso.

El acuerdo sobre pérdidas y daños fue un punto álgido al principio del día.

“Así es como un viaje nuestro de 30 años ha encontrado por fin, esperamos, su fruto hoy”, dijo la ministra del Clima de Pakistán, Sherry Rehman, que a menudo se puso al frente de las naciones más pobres del mundo. Un tercio de su país quedó sumergido este verano por una devastadora inundación y ella y otros funcionarios utilizaron el lema: “Lo que pasó en Pakistán no se quedará en Pakistán”.

Estados Unidos, que en el pasado se ha mostrado reacio incluso a hablar de la cuestión de las pérdidas y los daños, “está trabajando para firmar”, dijo un funcionario cercano a las negociaciones.

Si se acepta un acuerdo, aún debe ser aprobado en una decisión unánime hasta el sábado por la noche. Pero otras partes del acuerdo, esbozadas en un paquete de propuestas presentado a primera hora del día por los presidentes egipcios de las conversaciones, todavía se están elaborando mientras los negociadores se dirigen a lo que esperan sea su sesión final.

Tanto los países desarrollados como los que están en vías de desarrollo están muy preocupados por las propuestas de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, conocidas como mitigación. Los funcionarios señalaron que el lenguaje propuesto por Egipto retrocedía en algunos de los compromisos asumidos en Glasgow para mantener vivo el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius (2,7 Fahrenheit) desde la época preindustrial. El mundo ya se ha calentado 1,1 grados Celsius (2 grados Fahrenheit) desde mediados del siglo XIX.

Parte del lenguaje egipcio sobre la mitigación parece volver al acuerdo de París de 2015, que fue antes de que los científicos supieran lo crucial que era el umbral de 1,5 grados y mencionaron en gran medida un objetivo más débil de 2 grados centígrados (3,6 grados Fahrenheit), por lo que los científicos y los europeos temen dar marcha atrás, dijo el científico del clima Maarten van Aalst, del Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

El ministro irlandés de Medio Ambiente, Eamon Ryan, dijo: “Tenemos que llegar a un acuerdo sobre los 1,5 grados. Necesitamos una redacción fuerte sobre la mitigación y eso es lo que vamos a impulsar”.

Aun así, la atención se centró en el fondo de compensación, que también ha sido calificado como una cuestión de justicia.

“Hay un acuerdo sobre pérdidas y daños”, dijo el ministro de Medio Ambiente de Maldivas, Aminath Shauna, a la AP a primera hora de la tarde del sábado, tras una reunión con otras delegaciones. “Eso significa que para países como el nuestro tendremos el mosaico de soluciones que hemos estado defendiendo”.

El ministro del Clima de Nueva Zelanda, James Shaw, dijo que tanto los países pobres que recibirían el dinero como los ricos que lo darían están de acuerdo con el acuerdo propuesto.

Es un reflejo de lo que se puede hacer cuando las naciones más pobres permanecen unidas, dijo Alex Scott, experto en diplomacia climática del grupo de expertos E3G.

“Creo que es enorme el hecho de que los gobiernos se unan para resolver realmente al menos el primer paso de… cómo abordar la cuestión de las pérdidas y los daños”.dijo Scott. Pero, como ocurre con todas las finanzas climáticas, una cosa es crear un fondo y otra que el dinero entre y salga, dijo. El mundo desarrollado aún no ha cumplido su promesa de 2009 de gastar 100.000 millones de dólares al año en otras ayudas climáticas, destinadas a ayudar a las naciones pobres a desarrollar energías verdes y a adaptarse al futuro calentamiento.

“El proyecto de decisión sobre la financiación de las pérdidas y los daños ofrece la esperanza a las personas vulnerables de que recibirán ayuda para recuperarse de los desastres climáticos y reconstruir sus vidas”, dijo Harjeet Singh, jefe de estrategia política mundial de Climate Action Network International.

El negociador principal chino no quiso hacer comentarios sobre un posible acuerdo. Los negociadores europeos dijeron que estaban dispuestos a respaldar el acuerdo, pero se negaron a decirlo públicamente hasta que se aprobara el paquete completo.

La presidencia egipcia, que había sido criticada por todas las partes, propuso un nuevo acuerdo sobre pérdidas y daños el sábado por la tarde y en un par de horas se llegó a un acuerdo, pero el ministro noruego de Clima y Medio Ambiente, Espen Barth Eide, dijo que no se trataba tanto de los egipcios como de los países que trabajan juntos.

Según el último borrador, el fondo se nutriría inicialmente de las aportaciones de los países desarrollados y de otras fuentes privadas y públicas, como las instituciones financieras internacionales. Aunque las principales economías emergentes, como China, no estarían obligadas a contribuir inicialmente, esa opción sigue sobre la mesa y se negociará en los próximos años. Se trata de una exigencia clave de la Unión Europea y Estados Unidos, que argumentan que China y otros grandes contaminantes clasificados actualmente como países en desarrollo tienen la capacidad financiera y la responsabilidad de pagar su parte.

El fondo previsto se destinaría en gran medida a las naciones más vulnerables, aunque habría espacio para que los países de renta media muy castigados por los desastres climáticos recibieran ayuda.

Una decisión global que resume los resultados de las conversaciones sobre el clima no incluye el llamamiento de la India para reducir progresivamente el petróleo y el gas natural, además del acuerdo del año pasado para desechar el carbón “sin freno”.

Varios países ricos y en vías de desarrollo pidieron el sábado un impulso de última hora para intensificar los recortes de emisiones, advirtiendo que el resultado apenas se basa en lo acordado en Glasgow el año pasado.

Tampoco exige a los países en desarrollo, como China e India, que presenten nuevos objetivos antes de 2030. Los expertos afirman que éstos son necesarios para alcanzar el objetivo más ambicioso de 1,5 grados centígrados, que evitaría algunos de los efectos más extremos del cambio climático.

A lo largo de la cumbre del clima, las delegaciones estadounidense, china, india y saudí han mantenido un perfil público bajo, mientras que las europeas, africanas, pakistaníes y las pequeñas naciones insulares han sido más ruidosas.

Muchos de los más de 40.000 asistentes han abandonado la ciudad y los trabajadores han empezado a recoger los enormes pabellones de la extensa zona de conferencias.

Las reuniones de la ONU sobre el clima han ido evolucionando a lo largo de los años hasta parecerse a las ferias comerciales, con muchos países y grupos industriales que montan stands y exhibiciones para las reuniones y los paneles de debate.

En muchos stands, las sillas estaban apiladas y listas para ser retiradas, y los monitores habían sido retirados, dejando los cables colgando de las paredes. Los panfletos y folletos estaban esparcidos por las mesas y el suelo. Los bares, que según los organizadores egipcios permanecerían abiertos durante todo el fin de semana, estaban vacíos.

En el pabellón de la juventud, un punto de encuentro para jóvenes activistas, se dejó sobre una mesa una pila de postales escritas a mano por niños para los negociadores.

“Queridos negociadores de la COP27”, decía una tarjeta. “Seguid luchando por un buen planeta”.

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Wanjohi Kabukuru, David Keyton, Theodora Tongas y Kelvin Chan contribuyeron a este informe.

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