Las consecuencias de la guerra y las exigencias de ayuda eclipsan las conversaciones sobre el clima en Egipto

Pero aquellos fueron días diferentes, marcados por un espíritu de cooperación entre los dos mayores contaminadores del mundo -Estados Unidos y China-, así como por la conciencia global de que el fracaso en alcanzar un acuerdo pondría a la humanidad en un camino autoelegido hacia el olvido.

Este mes de noviembre las fichas geopolíticas han cambiado: una guerra devastadora en Ucrania, el aumento vertiginoso de los precios de la energía y los alimentos, y la creciente enemistad entre Occidente, por un lado, y Rusia y China, por otro, crean condiciones difíciles en una reunión que requiere cooperación y consenso.

“Hay muchas expectativas altas y bajas en torno a esta COP de Egipto, una mezcla de ambición y fatalismo”, dijo Avinash Persaud, enviado especial del primer ministro de Barbados.

Esto es lo que hay que tener en cuenta durante la 27ª Conferencia de las Partes, o COP27, que se celebrará del 6 al 18 de noviembre, y por qué podría acabar siendo un éxito.

ADVERTENCIAS CIENTÍFICAS

Los científicos están más preocupados por el calentamiento global que hace tres décadas, cuando los gobiernos se reunieron por primera vez para discutir el problema, porque el ritmo de calentamiento en la última década es un 33% más rápido que en los años 90.

Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando, mientras que los impactos tangibles del cambio climático ya se sienten en todo el mundo.

Pero hay algunos avances. Antes de París, el mundo se encaminaba hacia un calentamiento de 4,5 grados centígrados (8,1 Fahrenheit) a finales de siglo en comparación con la época preindustrial.

Según las últimas previsiones, esa cifra se ha reducido a 2,6 C (4,7 F), gracias a las medidas adoptadas o a los compromisos firmes que ya han asumido los gobiernos. Sin embargo, esta cifra está muy por encima del límite de 1,5 C (2,7 F) que los países acordaron hace siete años, y el tiempo para mantener ese objetivo se está agotando rápidamente.

Los investigadores afirman que el mundo ya se ha calentado 1,2 C (2,2 F) y que para limitar las temperaturas a 1,5 C habría que reducir las emisiones en un 43% para el final de la década, un objetivo muy ambicioso. Para alcanzar el objetivo menos ambicioso de 2 C (3,6 F), las emisiones deben disminuir un 27%.

“El 1,5 grados está en cuidados intensivos y las máquinas tiemblan. Por lo tanto, corre un gran peligro. Pero todavía es posible”, dijo el Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres. “Mi objetivo en Egipto es asegurarme de que reunimos la suficiente voluntad política para que esta posibilidad avance realmente, para que las máquinas funcionen… Nos estamos acercando a momentos en los que los puntos de inflexión podrían, en un momento dado, hacer que sea irreversiblemente imposible conseguirlo. Evitémoslo a toda costa”.

LUCHA POR LA ENERGÍA

Los precios del petróleo, el carbón y el gas natural se han disparado desde la invasión rusa de Ucrania. Algunos países han respondido tratando de aprovechar nuevas fuentes de combustible fósil.

Esto ha suscitado la preocupación de que los gobiernos retrocedan en sus compromisos de reducción de emisiones, incluido el acuerdo alcanzado en las conversaciones sobre el clima del año pasado de “reducir gradualmente” el uso del carbón y reducir drásticamente la cantidad de metano -un potente gas de efecto invernadero- que se libera a la atmósfera.

Al mismo tiempo, el aumento de los precios de los combustibles fósiles ha hecho que las energías renovables sean más competitivas. Sin embargo, la construcción de centrales solares y eólicas sigue siendo más cara para los países en desarrollo. Para ayudarles a reducir rápidamente sus emisiones, los países ricos están negociando proyectos de ayuda conocidos como “asociaciones energéticas de transición justa”, o JET-P, con varias de las principales economías emergentes, como Indonesia e India, que podrían concluirse durante la COP27 o poco después.

FINANCIACIÓN DEL CLIMA

Uno de los grandes puntos de fricción en las pasadas negociaciones se refería al apoyo financiero que los países pobres reciben de las naciones ricas para hacer frente al cambio climático.

No se cumplió el plazo de proporcionar 100.000 millones de dólares anuales para 2020 y ahora parece que sólo se alcanzará el año que viene. Es probable que las necesidades futuras de financiación sean de billones, no de millones, dijo Mohamed Nasr, principal negociador de Egipto.

“El déficit de financiación es enorme”, dijo, y señaló que la mitad de la población africana aún no tiene acceso a la electricidad, y mucho menos a la energía limpia.

Los países desarrollados, incluidos los Estados Unidos, también tienen que cumplir su promesa de duplicar la cantidad que aportan para la adaptación, y hacer que la mitad de los fondos totales se destinen a la adaptación.financiación.

Los debates sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático también incluyen el polémico tema de la compensación a los países por los daños irreparables que han sufrido como consecuencia del calentamiento global. Los grandes contaminadores se han opuesto enérgicamente a las demandas de pagos por “pérdidas y daños” en el pasado, pero los observadores dicen que han visto una suavización de las posiciones recientemente, incluso por parte de Estados Unidos.

“Creo que la gente no espera milagros en cuanto a la aparición de un gran fondo, sino que espera una vía creíble y significativa”, dijo Inger Andersen, directora del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

Esto daría a los países que han hecho muy poco para causar la crisis climática, pero que están en primera línea para afrontarla, “algo a lo que agarrarse”, dijo.

VOCES ACTIVISTAS

La activista climática sueca Greta Thunberg no acudirá a la reunión de este año y recientemente calificó el proceso de la ONU de “estafa”.

Otros activistas también han expresado su frustración por la lentitud de las negociaciones, dada la magnitud de la amenaza que supone el cambio climático. Pero Harjeet Singh, de Climate Action Network International, dijo que no hay ningún otro espacio en el que todos los países sean iguales.

“Tuvalu es teóricamente tan poderoso como Estados Unidos y Malawi tan poderoso como la Unión Europea”, dijo sobre las conversaciones. “Para nosotros, como sociedad civil, también es un lugar para denunciar a estos países, para llamarles la atención, para poner en el punto de mira a esos contaminadores y alzar la voz”.

La científica social de la Universidad de Maryland, Dana Fisher, que estudia el movimiento ecologista, dijo que, teniendo en cuenta el gobierno autoritario de Egipto y la escalada de tácticas de enfrentamiento de los manifestantes frustrados, especialmente los jóvenes, no le sorprendería que hubiera enfrentamientos.

“Va a haber una vanguardia de ellos que va a estar dispuesta a romper la ley y participar en lo que probablemente comenzará como desobediencia civil, desobediencia civil pacífica”, dijo Fisher. “Y probablemente van a recibir una paliza. Y va a ser muy bueno para movilizar simpatizantes”.

Egipto ha insistido en que los activistas tendrán “plena oportunidad de participación, de activismo, de manifestación, de expresar su opinión.”

OJO CON ÁFRICA

La reunión en Egipto será la primera vez desde 2016 que las conversaciones de la ONU sobre el clima se celebren en África. Los expertos dicen que es importante que el continente reciba más atención, dado lo mucho que le afecta el aumento de las temperaturas.

“Si nos fijamos en los 50 países que son más vulnerables a los impactos del cambio climático y que tienen la menor resiliencia, estos son países de bajos ingresos y la mayoría de ellos están en África”, dijo Preety Bhandari, del Instituto de Recursos Mundiales. “Así que es fortuito que estemos celebrando esta COP en particular en África para destacar lo que los países vulnerables piden al régimen climático”.

Los activistas afirman que reconocer los retos a los que se enfrenta África y dar prioridad a las necesidades de los países vulnerables es esencial para lograr un resultado satisfactorio este año.

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Ellen Knickmeyer en Washington contribuyó a este informe.

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