Las 3 cumbres ofrecen una prueba de la unidad occidental, dominada por Ucrania

Los 27 países de la UE parecen estar en camino de dar a Ucrania una muy necesaria inyección de moral ante la invasión rusa. Sin embargo, las perspectivas de que los países de la OTAN acaben rápidamente con la oposición de Turquía a la adhesión de los países nórdicos parecen inciertas en el mejor de los casos.

Entre medias, el canciller alemán, Olaf Scholz, espera un frente unido en el apoyo a largo plazo a Ucrania, la lucha contra el cambio climático y el hambre en el mundo en un momento de inflación galopante y creciente inseguridad de los combustibles, cuando reciba a los líderes del G-7 -Estados Unidos, Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, Canadá y Japón, además de la UE- en los Alpes bávaros.

“Ahora es el momento en el que (aquellos) de todo el mundo que defienden la democracia y la libertad, los derechos humanos y la sociedad liberal deben mantenerse unidos”, dijo Scholz antes de las cumbres.

“La libertad tiene su precio, la democracia tiene su precio, la solidaridad con los amigos y socios tiene su precio, y estamos dispuestos a pagar este precio”, dijo, reconociendo que las sanciones contra Rusia también están causando cierto dolor en casa. El apoyo a Ucrania continuará “mientras Ucrania necesite nuestro apoyo”, dijo.

El ingreso de Ucrania en la UE parece asegurado, tras las dudas iniciales de algunos miembros sobre la rapidez de la adhesión. La Comisión Europea, brazo ejecutivo del bloque, recomendó el paso la semana pasada, poco después de que los líderes de Francia, Alemania, Italia y Rumanía visitaran Kiev y respaldaran su candidatura.

Según varios diplomáticos de la UE que hablaron bajo condición de anonimato sobre las discusiones a puerta cerrada antes de la cumbre, Ucrania recibirá la aprobación unánime requerida.

“Daremos una dirección muy clara”, dijo un diplomático. “Será un poco como un compromiso antes del matrimonio”.

Es probable que sea un compromiso largo: años, incluso décadas. Entre otras cosas, Ucrania tendrá que aplicar reformas relativas al Estado de Derecho y a la lucha contra la corrupción.

También se espera que Ucrania domine la cumbre del G-7 en un lugar idílico y probado de los Alpes. El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y los demás líderes se reunirán en el apartado hotel de lujo Schloss Elmau, donde Alemania acogió su última cumbre del G-7 en 2015.

Los ministros de Finanzas del G-7 acordaron el mes pasado proporcionar 19.800 millones de dólares en ayuda económica a Ucrania para ayudar a mantener el funcionamiento de los servicios básicos y evitar que las ajustadas finanzas obstaculicen su defensa contra las fuerzas rusas.

En Elmau, Scholz quiere considerar las perspectivas a largo plazo y una estrategia global para su reconstrucción, incluyendo cómo podría ser un “plan Marshall para Ucrania”. Los líderes también harán un balance de la eficacia de sus sanciones contra Rusia.

Se espera que los líderes del G-7 también discutan cómo hacer que las exportaciones de alimentos de Ucrania vuelvan a funcionar y la cuestión más amplia de la seguridad alimentaria mundial.

En un esfuerzo por ampliar el alcance de la cumbre, Alemania ha invitado a líderes de Senegal, Sudáfrica, India, Indonesia y Argentina, una elección que pretende reflejar su influencia regional y la importancia de la “democracia resistente”. Los funcionarios alemanes parecen tener la esperanza de acercar gradualmente a estos países a las opiniones occidentales sobre las sanciones contra Rusia.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, se unirá a los líderes del G-7 y a la reunión de la OTAN del martes al jueves por videoconferencia. En la víspera de la cumbre de la UE no estaba claro si Zelenskyy también comparecería allí.

Altos funcionarios de la administración estadounidense, que hablaron bajo condición de anonimato para poder anticiparse a las cumbres, dijeron que Ucrania estaría en el centro de las conversaciones de la semana que viene, y que Estados Unidos y sus aliados presentarían nuevas propuestas para aumentar la presión sobre Rusia y minimizar los efectos sobre los aliados, y para reforzar el apoyo a Ucrania.

El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, ha calificado la cumbre de la alianza militar de 30 países como una oportunidad “histórica” para reforzarla frente a la agresión rusa contra Ucrania.

Se espera un mayor compromiso de tropas en el flanco oriental del bloque que limita con Rusia y su aliado, Bielorrusia. El Concepto Estratégico decenal de la alianza esprobablemente ponga un nuevo énfasis en controlar las ambiciones militares chinas, que los funcionarios estadounidenses han advertido que se están extendiendo más allá de Asia y hacia África.

Pero la cumbre también promete poner de relieve las diferencias. Turquía está obstaculizando la rápida admisión de Suecia y Finlandia, presionando para que ambas cambien su postura sobre los rebeldes kurdos que Turquía considera terroristas.

Suecia y Finlandia están invitadas a Madrid, pero no está claro que el presidente turco Recep Tayyip Erdogan vaya a ceder pronto. Un alto funcionario alemán, que habló bajo condición de anonimato en línea con las normas del departamento, dijo que Berlín confía en que se pueda encontrar una solución, pero “en vista de la dimensión histórica, no es una catástrofe si necesitamos unas semanas más.”

Tras regresar de un viaje a Finlandia, Letonia y Turquía con una delegación bipartidista del Comité de Inteligencia del Senado, el senador estadounidense Angus King dijo el martes que era demasiado pronto para decir si se podría alcanzar una resolución en breve, pero que probablemente no lo hará Madrid.

Mientras que Ucrania ha dominado el período previo a las cumbres, los líderes también tienen otras prioridades.

En el G-7, Scholz espera que sus invitados se sumen a su propuesta de crear un “club climático” internacional. Ha dicho que pretende utilizar la presidencia alemana para convertir el G-7 en el “núcleo” de dicho club, que estaría abierto a todos.

El mes pasado, los ministros del G-7 anunciaron que se propondrán acabar en gran medida con las emisiones de gases de efecto invernadero de sus sectores energéticos para 2035 y se fijaron como objetivo un “sector vial altamente descarbonizado para 2030”. Y reconocieron por primera vez la necesidad de proporcionar a los países en desarrollo una ayuda financiera adicional para hacer frente a las pérdidas y daños causados por el calentamiento global.

Los activistas esperan algo más concreto.

La activista ugandesa Vanessa Nakate dijo que los líderes deben “reafirmar su compromiso de poner fin a la financiación de los combustibles fósiles en el extranjero”, en medio de la preocupación de que retrocedan en medio de la lucha por conseguir alternativas al gas ruso.

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Samuel Petrequin en Bruselas, Joseph Wilson en Barcelona, España, y Zeke Miller en Washington, contribuyeron a este informe.