En un mundo acosado por las turbulencias, los líderes de las naciones se reúnen en la ONU

Por primera vez desde la fundación de las Naciones Unidas sobre las cenizas de la Segunda Guerra Mundial, las naciones europeas están asistiendo a una guerra en su seno librada por la vecina Rusia, dotada de armas nucleares. Su invasión del 24 de febrero no sólo amenaza la supervivencia de Ucrania como nación democrática independiente, sino que tiene a los líderes de muchos países preocupados por tratar de preservar la paz regional e internacional y evitar una guerra más amplia.

El Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, dijo que las divisiones estratégicas -con Occidente por un lado y Rusia y cada vez más China por el otro- están “paralizando la respuesta global a los dramáticos desafíos que enfrentamos.”

Señaló no sólo la devastación en Ucrania por los casi siete meses de lucha, sino el impacto de la guerra en la economía mundial.

La escalada de los precios de los alimentos y la energía está afectando más a los más pobres del mundo, y las naciones están “siendo devoradas por los ácidos del nacionalismo y el interés propio” en lugar de trabajar juntas y resolver las disputas de forma pacífica, dos principios que se encuentran en el corazón de la Carta de la ONU y que sustentan todo lo que las Naciones Unidas tratan de hacer.

“La Asamblea General se reúne en un momento de gran peligro”, dijo el jefe de la ONU la semana pasada.

Por primera vez en tres años, los líderes pronunciarán sus discursos en persona en la amplia sala de la Asamblea General. No habrá más discursos pregrabados ni reuniones híbridas, con una excepción: El Presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy.

A pesar de las objeciones de Rusia y de algunos aliados, la asamblea de 193 miembros votó el viernes de forma abrumadora para permitir que el líder ucraniano pregrabe su discurso por razones ajenas a su voluntad: la “invasión extranjera en curso” y las hostilidades militares que le obligan a cumplir con sus “deberes de defensa y seguridad nacional.”

La muerte de la reina Isabel II de Gran Bretaña y su funeral en Londres el lunes, al que tienen previsto asistir muchos líderes mundiales, han creado dolores de cabeza de última hora para la reunión de alto nivel. Los diplomáticos y el personal de la ONU están luchando para hacer frente a los cambios en los planes de viaje, el calendario de algunos eventos y el intrincado programa logístico de los líderes mundiales.

Guterres se saltará el funeral para presidir la “Cumbre para la Transformación de la Educación” del lunes, que él mismo convocó para crear una acción sobre el objetivo de la ONU de garantizar una educación de calidad para todos los niños para 2030, que perdió mucho terreno durante la pandemia.

La reunión real de los líderes mundiales, conocida como el Debate General, comienza el martes por la mañana con el discurso del jefe de la ONU sobre el estado del mundo en la 77ª sesión de la Asamblea General, que comenzó el 12 de septiembre. Brasil ha hablado en primer lugar durante más de siete décadas porque en las primeras sesiones de la Asamblea General se ofreció a hablar en primer lugar cuando ningún otro país lo hizo.

El presidente de Estados Unidos, que representa al país anfitrión de las Naciones Unidas, es tradicionalmente el segundo orador. Pero el presidente Joe Biden está asistiendo al funeral de la reina, y su discurso se ha retrasado hasta el miércoles por la mañana. Se espera que el presidente senegalés Macky Sall ocupe el lugar de Biden.

Casi 150 presidentes, primeros ministros y monarcas figuran en la última lista de oradores, un número muy elevado que refleja la importancia de la reunión no sólo para presentar la visión del mundo de cada país, sino para celebrar reuniones privadas individuales y de grupo en las que, según los diplomáticos, se llevan a cabo gran parte de los negocios del mundo.

Además de Zelenskyy, Biden y el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, otros jefes de Estado que acuden a la ONU son los presidentes de Turquía, Irán, Francia, Colombia, Corea del Sur, Sudáfrica, Egipto y Venezuela. Entre los jefes de gobierno que figuran en la lista se encuentran la nueva primera ministra británica Liz Truss, el canciller alemán Olaf Scholz, que también hace su primera aparición, y los primeros ministros de Japón, Israel, Irak y Pakistán. Rusia y China enviarán a sus ministros de Asuntos Exteriores.

Durante muchos años, los ministros de Asuntos Exteriores de los cinco miembros permanentes de la ONU con derecho a vetoEl Consejo -Estados Unidos, Rusia, China, Gran Bretaña y Francia- se ha reunido al margen para almorzar o cenar. Los diplomáticos dijeron que no está prevista ninguna reunión este año.

Durante las típicas semanas de alto nivel, miles de personas acuden al complejo de la ONU para pronunciar discursos y asistir a cientos de actos paralelos. Pero debido a la continua pandemia, este año sólo se celebran en la sede de la ONU los pocos actos organizados por el secretario general y el presidente de la Asamblea General. Decenas de actos paralelos tendrán lugar en otros lugares de la ciudad.

Richard Gowan, director del International Crisis Group de la ONU, dijo que Ucrania y la crisis alimentaria serán los dos “temas principales” y que el mensaje de los líderes occidentales va a ser claro: “Esta es la guerra de agresión de Rusia y esto es un gran ataque al sistema de la ONU.”

Un punto destacado será la reunión ministerial del Consejo de Seguridad de la ONU del 22 de septiembre, centrada en la lucha contra la impunidad en la guerra de Ucrania, un tema decidido por Francia, que ocupa la presidencia del Consejo este mes. La reunión podría reunir a los ministros de Asuntos Exteriores de los cinco países permanentes del Consejo en la misma sala con el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, que ha sido invitado.

El embajador de Francia en la ONU, Nicolas De Riviere, dijo el viernes que “los responsables tendrán que rendir cuentas” por las “dramáticas consecuencias” que “la guerra de agresión rusa” ha tenido en la población civil de Ucrania. Y la embajadora de Estados Unidos, Linda Thomas-Greenfield, dijo que las Naciones Unidas se enfrentan a “una crisis de confianza” provocada por la invasión rusa de Ucrania, que violó la soberanía y la integridad territorial de su vecino, “pisoteó los derechos humanos” y golpeó el corazón de la Carta de la ONU al perseguir la guerra en lugar de una paz negociada.

Dijo a los periodistas el viernes que la respuesta debe ser “redoblar nuestro compromiso con un mundo pacífico y mantener aún más cerca nuestros principios profundamente arraigados de soberanía, integridad territorial, paz y seguridad.”

Thomas-Greenfield insistió en que la reunión de alto nivel “no estará dominada por Ucrania” porque también hay conflictos en otros lugares. Por eso dice que Estados Unidos se está centrando en abordar la crisis alimentaria, así como el cambio climático, el avance de la salud mundial y la defensa de la Carta de la ONU.

Gowan, de The Crisis Group, dijo que su organización ha visto en las últimas semanas que los países africanos y latinoamericanos “han sucumbido gradualmente a la fatiga de Ucrania”, y que hay un sentimiento en muchas partes de la ONU “de que los países no quieren tener que atacar constantemente a Rusia”. Hay una clara comprensión entre los líderes occidentales, y especialmente en Estados Unidos, de la necesidad de “mantener a los países no occidentales a bordo sobre Ucrania”, dijo.

Gowan dijo que también estará atento a “una corriente subterránea de descontento” de las naciones africanas y los países del Sur global sobre cómo se les ha defraudado en cuanto a las vacunas COVID-19 y la financiación para hacer frente al cambio climático y a la escalada de los precios de los alimentos y el coste de la vida. También lamentó que las crisis de Malí, Afganistán y Yemen no estén en primera línea.

El Secretario General Guterres, que acaba de visitar Pakistán, donde dijo que la superficie inundada es tres veces mayor que la de su país natal, Portugal, arremetió contra el Grupo de los 20 países más ricos, que, según dijo, son responsables del 80% de las emisiones que causan el calentamiento global.

“Mi mensaje a los líderes mundiales reunidos aquí es claro: bajen la temperatura, ahora”, dijo. “No inunden el mundo hoy; no lo ahoguen mañana”.

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Edith M. Lederer es corresponsal jefe de la ONU para The Associated Press y lleva más de medio siglo cubriendo asuntos internacionales. Para más cobertura de la Asamblea General de la ONU por parte de AP, visite https://apnews.com/hub/united-nations-general-assembly.