El poder del panel de carreras de caballos se cuestiona en los tribunales
NUEVA ORLEANS (AP) – El futuro de una nueva autoridad nacional encargada de desarrollar y hacer cumplir las reglas de carreras de caballos a nivel nacional estaba en juego el martes ante un tribunal federal de apelaciones en Nueva Orleans, con los impugnadores diciendo que el Congreso concedió el panel demasiado poder.
La Autoridad de Integridad y Seguridad en las Carreras de Caballos es una entidad sin ánimo de lucro creada por una ley del Congreso en 2020, en un intento de uniformar la política y la aplicación de las carreras de caballos en medio de los escándalos de dopaje y las muertes de caballos en los hipódromos.
El estado de Texas se unió a la National Horsemen’s Benevolent and Protective Association (Asociación Nacional de Jinetes) en una demanda que desafiaba el nuevo sistema de regulación. Pero un juez federal de Texas desestimó sus argumentos, incluido el de que a la organización sin ánimo de lucro se le había delegado demasiado poder.
Luisiana y Virginia Occidental y sus comisiones estatales de carreras se unieron en otra demanda y tuvieron más éxito cuando los tribunales federales de Luisiana suspendieron la aplicación de algunas de las normas de la HISA.
Ambos casos se argumentaron el martes por la mañana ante tres jueces del Tribunal de Apelaciones del 5º Circuito de EE.UU.
“Nunca antes el Congreso había delegado tanto poder a una entidad no gubernamental”, argumentó Daniel Suhr, abogado de la asociación de jinetes, en el caso de Texas. Dijo que la ley “cruzó una línea constitucional fundamental que va con la naturaleza de nuestra democracia.”
Aunque la Comisión Federal de Comercio tiene la autoridad final para aprobar o desaprobar la normativa de la HISA, no puede modificarla. Y la autoridad puede rechazar las modificaciones propuestas, argumentaron los abogados de Texas.
Defendiendo el esquema de regulación de la HISA, el abogado Joe Busa de la FTC, subrayó que la autoridad de elaboración de normas privadas sigue estando subordinada a la FTC. “Si, según la opinión independiente de la FTC sobre lo que significa tratar a los caballos de forma humanitaria, piensan que una norma concreta no es coherente con el trato humanitario de los caballos, la FTC puede desaprobar una norma por ese motivo”.
En el caso separado de Luisiana, Shae McPhee, de la oficina del fiscal general de Luisiana, Jeff Landry, dijo que el estado demandó porque tiene un “interés soberano” en la elaboración y aplicación de sus propias normas, lo que hace a través de su Comisión de Carreras estatal.
El estado argumenta que las diversas normas que está introduciendo la HISA se adoptaron después de sólo 14 días de comentarios públicos, demasiado poco tiempo, argumentaron, en virtud de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos, para un cambio normativo tan trascendental. “Aquí tenemos algo que nunca se ha hecho antes. Se trata de una toma de posesión de una industria que ha estado comprometida con la regulación del Estado desde la época de la fundación”, dijo McPhee.
Los miembros del panel -los jueces Carolyn Dineen King, Kyle Duncan y Kurt Engelhardt- no indicaron cuándo fallarían.
