El Consejo de la ONU pide que se detengan las armas pequeñas que llegan a las bandas de Haití

La resolución redactada por Estados Unidos y México, que fue aprobada el viernes en una votación de 15-0, exige el cese inmediato de la violencia de las bandas y de las actividades delictivas, como quería China.

También expresa la disposición del Consejo a imponer sanciones que podrían incluir la prohibición de viajar y la congelación de activos “según sea necesario” a las personas que participen o apoyen la violencia de las bandas, las actividades delictivas o las violaciones de los derechos humanos en Haití en un plazo de 90 días a partir de la adopción de la resolución. Este lenguaje es más débil que la propuesta de China, que pedía que se actuara en un plazo de 30 días.

Las idas y venidas se produjeron en las negociaciones sobre una resolución para ampliar el mandato de la misión política de la ONU en Haití. La anterior autorización del Consejo para la misión expiró el viernes.

La resolución de Estados Unidos y México extiende la misión, conocida como BINUH, hasta el 15 de julio de 2023. China quería una extensión hasta el 15 de octubre de 2023.

El embajador adjunto de Estados Unidos, Richard Mills, dijo que la resolución patrocinada con México permitirá a la misión de la ONU “continuar con sus esfuerzos de asesoramiento crítico en apoyo de la facilitación del diálogo político, la mejora de la capacidad de la Policía Nacional de Haití para hacer frente a la violencia de las pandillas y la protección de los derechos humanos.”

El embajador chino ante la ONU, Zhang Jun, dijo que la resolución podría haber sido más contundente, pero la calificó como “un paso en la dirección correcta” para advertir a las bandas de Haití.

“Los pandilleros deben detener inmediatamente la violencia y las actividades criminales y la ocupación de instalaciones públicas y carreteras, y mares, todos los actos de violación de los derechos humanos”, añadió Zhang.

La resolución adoptada, puesta en forma definitiva a última hora del jueves, no menciona el llamamiento de China para que el Secretario General, Antonio Guterres, discuta con varias partes la posible creación de “una unidad policial multinacional” para ayudar a la policía haitiana a hacer frente a la violencia de las bandas.

En cambio, pide a Guterres que consulte con el gobierno de Haití, los “países pertinentes” y las organizaciones regionales sobre “posibles opciones para mejorar el apoyo a la seguridad … para combatir los altos niveles de violencia de las pandillas” y que presente un informe antes del 15 de octubre.

La resolución adoptada el viernes mantuvo el proyecto original de Estados Unidos y México que pedía reforzar la misión de la ONU para incluir hasta 42 asesores de la policía y del departamento penitenciario, dirigidos por un comisionado de policía de la ONU, y personal para garantizar que se aborda la violencia sexual y de género.

Cuando se adoptó en octubre la actual resolución que amplía la misión de la ONU, Haití se enfrentaba al asesinato del presidente Jovenel Moïse el pasado mes de julio, a un terremoto de magnitud 7,2 que mató a más de 2.200 personas en agosto y a una escalada de asesinatos, secuestros y guerras territoriales relacionadas con las bandas.

Un año después del asesinato de Moïse, la violencia de las bandas es aún peor, y Haití ha entrado en una caída libre que ha hecho que la economía se desplome y que muchos haitianos huyan del país para escapar de la agitación. Al mismo tiempo, los intentos de formar un gobierno de coalición han fracasado y los esfuerzos para celebrar elecciones generales se han estancado.

Esta semana, las autoridades de la capital de Haití informaron de que docenas de personas habían muerto como resultado de días de enfrentamientos entre bandas rivales en el violento barrio de Cite Soleil. Médicos sin Fronteras dijo que miles de personas estaban atrapadas en el distrito sin agua potable, alimentos y atención médica.

La resolución aprobada el viernes expresa “una grave preocupación por los niveles extremadamente altos de violencia de las bandas y otras actividades delictivas, incluidos los secuestros y los homicidios, y la violencia sexual y de género, así como la continua impunidad de los autores, y las implicaciones de la situación de Haití en la región.”

Observa “con profunda preocupación la prolongada y deteriorada crisis política, económica, de seguridad, de derechos humanos y de seguridad alimentaria en Haití.”

La resolución insta al gobierno a fortalecer el estado de derecho, a abordar los problemas sociales y económicos, a iniciar programas de reducción de la violencia, destacando la necesidad de atacar la violencia sexual y gestionar las armas y municiones. También pide que el tráfico ilícito y el desvío de armas y los flujos financieros ilícitos sean urgentementedirigida.

Las Naciones Unidas han intervenido en Haití de forma intermitente desde 1990, y la última misión de mantenimiento de la paz de la ONU estuvo en el país desde 2004 hasta octubre de 2017. La misión política que se encuentra allí ahora asesora al gobierno de Haití en la “promoción y el fortalecimiento de la estabilidad política y la buena gobernanza”, incluyendo la aplicación del estado de derecho, el diálogo nacional inclusivo y la protección y defensa de los derechos humanos.