EE.UU. y sus aliados prometen unidad frente a Rusia; hacer lo que no está tan claro
WASHINGTON (AP) – El presidente Joe Biden ha reunido a los aliados europeos para que se comprometan como uno solo a tomar medidas duras contra Rusia si ésta introduce tropas en Ucrania. Pero cuando se trata de lo que exactamente Estados Unidos y Europa están dispuestos a hacer, los aliados no parecen tan unidos.
Militarmente, por ejemplo, Estados Unidos, Turquía y Gran Bretaña han destacado por suministrar o acordar el suministro de misiles antitanque, drones armados, buques de guerra y otras armas, junto con dinero para ayudar a Ucrania a construir sus defensas. Pero el aliado clave, Alemania, parece ser reacio a cualquier ayuda militar directa de este tipo, hasta el punto de que un vuelo militar británico que llevaba armas a Ucrania voló el lunes alrededor del espacio aéreo alemán en lugar de tomar la ruta más directa a través de él.
Mientras que Biden ha advertido al presidente ruso Vladimir Putin de las consecuencias económicas “como nunca ha visto” si Rusia invade Ucrania, algunos de los principales aliados europeos han demostrado menos entusiasmo por las enormes sanciones económicas, que podrían dañar algunas economías europeas, o poner en peligro el gas natural ruso que los europeos necesitan para mantenerse calientes este invierno.
Durante semanas de intensa diplomacia, los dirigentes rusos han desestimado la promesa de los aliados de mantener una postura unida contra Rusia. En realidad, protestó el ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, es Estados Unidos quien lleva la voz cantante y los europeos se ponen a la cola.
Y si las conversaciones sobre la unidad y las promesas de repercusiones hacen que Putin se lo piense dos veces, no lo está demostrando.
Rusia ha enviado unos 100.000 soldados hacia la frontera ucraniana, y funcionarios estadounidenses dijeron el martes que creían que Rusia era capaz de lanzar un ataque. El Secretario de Estado Antony Blinken estaba realizando un viaje apresurado a Ucrania y Alemania antes de las conversaciones con Lavrov en Ginebra el viernes.
Los líderes de la Unión Europea consideran que Rusia intenta sembrar la discordia entre la UE de 27 países, Estados Unidos y la OTAN. La semana pasada, se felicitaban por haber evitado esa trampa.
“Estados Unidos no hizo su juego”, dijo el jefe de la política exterior de la UE, Josep Borrell. “Rusia quería dividirnos. Y fracasaron”.
Al menos en palabras, la alineación de los europeos detrás del liderazgo de Estados Unidos ha sido un éxito de la política exterior de la administración Biden, después de haber liderado a los aliados mundiales en una retirada de Afganistán con resultados perjudiciales.
El trabajo de EE.UU. para conseguir compromisos europeos contra Rusia en caso de invasión continuará, dijo el senador Chris Murphy, un demócrata de Connecticut que viajó con senadores republicanos y demócratas a Kiev para reunirse con los líderes ucranianos el pasado fin de semana.
“Ahora mismo parece haber un interés ligeramente mayor por parte de Estados Unidos en la aplicación de duras sanciones multilaterales que por parte de Europa”, dijo Murphy a los periodistas el lunes. Eso es “algo sorprendente para mí, dado que está en juego la integridad territorial de Europa, no de Estados Unidos”.
En octubre y noviembre, Francia, Alemania y algunos otros países de la UE cuestionaron las advertencias de Estados Unidos de que la concentración militar rusa cerca de Ucrania podría ser una señal de invasión inminente. Francia y Alemania se opusieron inicialmente a activar el sistema de planificación de la respuesta a la crisis de la OTAN. Cedieron, y se activó el 30 de noviembre.
Los aliados de Estados Unidos parecen ahora decididos a demostrar que están de acuerdo con Biden. Públicamente, no hay prácticamente ninguna disidencia respecto a las promesas de acción dura.
Una invasión rusa de Ucrania probablemente provocaría el refuerzo inmediato de las defensas de los miembros de la OTAN cercanos a las fronteras de Rusia, como Estonia, Letonia, Lituania y Polonia. La OTAN ya tiene unos 5.000 soldados y equipos desplegados en esos países. La presencia de miembros de la OTAN a lo largo de las fronteras de Rusia ya es una de las quejas centrales de Putin contra Occidente.
También se está sondeando a los países del sureste de Europa -Bulgaria, Rumanía y Turquía, en particular- sobre su disposición a acoger potencialmente un grupo de combate de la OTAN de unos 1.000 soldados y equipos en la región del Mar Negro.
“Hay una serie de naciones que están interesadas entonces en acoger esas fuerzas”, dijo la semana pasada el almirante Rob Bauer, jefe del comité militar de la OTAN.
Como no es miembro de la OTAN, Ucrania no puede esperar ayuda militar de la alianza como organización si Rusia invade.
Entre la Unión Europea y los gobiernos europeos individuales, la retórica coincide con la de la Casa Blanca y los estadounidenses: Rusia incurriría en enormes costes de naturaleza económica y política si Putin enviara sus fuerzas a través de la frontera con Ucrania.
Ningún líder está discutiendo públicamente la naturaleza precisa de las posibles sanciones, diciendo que sería un error mostrar su mano. La UE tiene un historial de dar bofetadassanciones a Rusia al unísono con Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá y otros aliados.
Las acciones más sonadas incluyen la prohibición de Rusia del sistema bancario SWIFT que gestiona el flujo de dinero en todo el mundo y la imposición de sanciones a la familia de Putin, sus círculos militares y políticos y los bancos rusos.
El gobierno británico se ha alineado firmemente detrás de la línea dura de Estados Unidos sobre Ucrania. El primer ministro, Boris Johnson, habló con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, la semana pasada para respaldar “sanciones económicas de amplio alcance” en caso de que Rusia invada el país, dijo la oficina de Johnson.
Sin embargo, existen dudas sobre el grado de dolor económico que Gran Bretaña está dispuesta a infligir al distrito financiero y al mercado inmobiliario de Londres, que son núcleos de dinero ruso. Los bancos y las autoridades financieras del Reino Unido han sido acusados durante mucho tiempo de hacer la vista gorda ante las ganancias mal habidas.
Después de que Francia se convirtiera en uno de los primeros escépticos de las advertencias de Estados Unidos sobre el aumento de las tropas rusas, el ministro del gobierno para asuntos europeos, Clément Beaune, dijo recientemente que Francia está dispuesta a apoyar las sanciones contra Rusia si es necesario. No dio más detalles.
Alemania, la mayor economía de Europa, posee una de las mayores piezas de influencia económica sobre Rusia: un gasoducto de nueva construcción, Nord Stream 2, que llevaría el gas natural ruso directamente a Alemania y más allá.
La ministra de Asuntos Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, dijo el lunes que su país “hará todo lo posible para garantizar la seguridad de Ucrania.”
“Cualquier nueva escalada tendría un alto precio para el régimen ruso: económico, político y estratégico”, dijo. “Y nos lo tomamos muy en serio”.
Pero el gobierno alemán ha dado señales contradictorias, y ninguna palabra pública definitiva, sobre si mantendría el oleoducto fuera de servicio si Rusia envía tropas a Ucrania. Por ello, Blinken ha tenido que dar garantías en lugar de Alemania, diciendo que “sería difícil ver” el flujo de gas si Rusia invade.
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Lorne Cook informó desde Bruselas. Frank Jordans y Geir Moulson en Berlín, Jill Lawless en Londres, Vladimir Isachenkov en Moscú y Sylvie Corbet en París, contribuyeron a este informe.
