EE.UU. se dispone a retirar a 5 grupos de la lista negra de terrorismo extranjero
BERLÍN (AP) – Estados Unidos se dispone a retirar de su lista de organizaciones terroristas extranjeras a cinco grupos extremistas, todos ellos considerados desaparecidos, entre los que se encuentran varios que en su día supusieron una importante amenaza, matando a cientos, si no miles, de personas en Asia, Europa y Oriente Medio.
Aunque los grupos están inactivos, la decisión es políticamente delicada para el gobierno de Biden y los países en los que operaban las organizaciones, y podría suscitar las críticas de las víctimas y sus familias, que todavía están lidiando con la pérdida de sus seres queridos.
Las organizaciones son el grupo separatista vasco ETA, la secta japonesa Aum Shinrikyo, el grupo judío radical Kahane Kach y dos grupos islámicos que han estado activos en Israel, los territorios palestinos y Egipto.
El Departamento de Estado de EE.UU. notificó al Congreso el viernes de las medidas, que llegan al mismo tiempo que un debate cada vez más divisivo pero no relacionado en Washington y en otros lugares sobre si la Guardia Revolucionaria paramilitar de Irán debe o puede ser eliminada legalmente de la lista de EE.UU. como parte de los esfuerzos para salvar el languideciente acuerdo nuclear de Irán.
Esa designación, que fue impuesta por la administración Trump, no se mencionó en las notificaciones del viernes.
En notificaciones separadas a los legisladores, el Departamento de Estado dijo que las designaciones de terrorismo para los cinco grupos se eliminarán formalmente cuando las determinaciones se publiquen en el Registro Federal, que se espera esta próxima semana.
The Associated Press obtuvo copias de las notificaciones, todas ellas firmadas por el Secretario de Estado estadounidense Antony Blinken el miércoles.
El motivo general de las expulsiones es idéntico en todos los casos: Blinken afirma que se basaron en una revisión administrativa de las designaciones, que por ley es necesaria cada cinco años.
“La revocación de las designaciones de FTO garantiza que nuestras sanciones contra el terrorismo sigan siendo actuales y creíbles y no refleja ningún cambio en la política hacia las actividades pasadas de cualquiera de estas organizaciones”, dijo el Departamento de Estado el domingo.
Las revisiones tienen en cuenta si los grupos designados siguen activos, si han cometido actos terroristas en los últimos cinco años y si la eliminación o el mantenimiento de la lista redundaría en beneficio de la seguridad nacional de Estados Unidos. En virtud de la ley que creó la lista, el secretario de Estado puede eliminar a los grupos que considere que ya no cumplen los criterios.
“Sobre la base de una revisión del Expediente Administrativo reunido en este asunto y en consulta con el Fiscal General y el Secretario del Tesoro, determino que las circunstancias que fueron la base de la designación … han cambiado de tal manera que justifican la revocación de la designación”, escribió Blinken en cada notificación.
La eliminación de los grupos de la lista tiene el efecto inmediato de rescindir una serie de sanciones que las designaciones habían conllevado. Entre ellas figuran la congelación de activos y la prohibición de viajar, así como la prohibición de que los estadounidenses proporcionen a los grupos o a sus miembros cualquier tipo de apoyo material. En el pasado, la disposición sobre el apoyo material se ha definido de forma amplia para abarcar el dinero o la ayuda en especie, en algunos casos incluso la atención médica.
Todos los grupos, excepto uno, fueron designados por primera vez como organizaciones terroristas extranjeras en 1997 y han permanecido en la lista durante los últimos 25 años.
Funcionarios estadounidenses familiarizados con el asunto dijeron que las decisiones se tomaron sólo después de consultar a los legisladores hace varios meses sobre si las últimas revisiones quinquenales debían proceder. Hasta ahora, sólo 15 grupos han sido retirados de la lista.
Las razones específicas de cada una de las eliminaciones se incluyen únicamente en las secciones clasificadas que acompañan a las notificaciones, que no están clasificadas por sí mismas. Estas secciones están etiquetadas como “SECRET/NOFORN”, lo que significa que su contenido sólo puede ser compartido entre funcionarios estadounidenses con las autorizaciones adecuadas y no con gobiernos extranjeros.
Los grupos que se eliminarán son:
– Aum Shinrikyo (AUM), la secta japonesa de la “Verdad Suprema” que llevó a cabo el mortal ataque con gas sarín en el metro de Tokio en 1995, que mató a 13 personas y enfermó a cientos más. El grupo se considera en gran medida desaparecido desde las ejecuciones de su cúpula, incluida la líder Shoko Asahara, en 2018. Fue designado como organización terrorista extranjera en 1997.
– Patria Vasca y Libertad, o ETA, que llevó a cabo una campaña separatista de atentados y asesinatos en el norte de España y otros lugares durante décadas que mató a más de 800 personas e hirió a miles más, hasta declarar un alto el fuego en 2010 y disolverse tras las detenciones yjuicios de sus últimos dirigentes en 2018. Fue designada organización terrorista extranjera en 1997.
– Kahane Chai, o Kach. El grupo radical judío ortodoxo fue fundado por el rabino ultranacionalista israelí Meir Kahane en 1971. Dirigió el grupo hasta su asesinato en 1990. Los miembros del grupo han matado, atacado o amenazado o acosado de otro modo a árabes, palestinos y funcionarios del gobierno israelí, pero la organización ha estado inactiva desde 2005. El grupo fue designado por primera vez en 1997.
– El Consejo de la Shura de los Muyahidines en los alrededores de Jerusalén, un grupo que aglutina a varias organizaciones yihadistas con sede en Gaza y que ha reivindicado la responsabilidad de numerosos ataques con cohetes y de otro tipo contra Israel desde su fundación en 2012. El consejo fue designado por primera vez en 2014.
– Gama’a al-Islamiyya, o Grupo Islámico-IG, movimiento islamista suní egipcio que luchó para derrocar al gobierno de Egipto durante la década de 1990. Realizó cientos de atentados mortales contra la policía y las fuerzas de seguridad, así como contra turistas. El grupo fue designado por primera vez en 1997.
El Departamento de Estado dijo el domingo que Blinken estaba obligado por ley a revocar las designaciones si los grupos dejaban de cumplir los criterios legales.
En cuanto al grupo Kahane Chai, el departamento dijo que no había sido vinculado a un ataque terrorista desde 2005. También dijo que el Consejo de la Shura de los Muyahidines no ha reivindicado ningún atentado desde 2013.
“Ninguno de los dos cumple actualmente con la definición estatutaria de organización extranjera”, dijo el departamento.
Añadió que ambos grupos permanecerán en la lista estadounidense de entidades terroristas globales especialmente designadas que mantendrán vigentes las sanciones contra sus propiedades y activos en las jurisdicciones estadounidenses.
