Biden acude a las negociaciones sobre el clima, primera etapa de su viaje alrededor del mundo

Biden embarcó en el Air Force One a última hora de la tarde del jueves animado por un resultado más fuerte de lo esperado de su partido en las elecciones de mitad de mandato del martes, la aprobación en el Congreso este año de la mayor inversión climática de la historia de Estados Unidos y los reveses militares rusos en el campo de batalla ucraniano.

En la conferencia sobre el clima, Biden destacará uno de sus principales éxitos nacionales: el enorme proyecto de ley demócrata sobre la atención sanitaria y el cambio climático, conocido como Ley de Reducción de la Inflación.

El compromiso de Estados Unidos de destinar unos 375.000 millones de dólares a lo largo de una década a la lucha contra el cambio climático da a Biden una mayor influencia para presionar a otras naciones a que cumplan sus compromisos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la transición de la economía mundial hacia fuentes de energía más limpias.

Biden estará en una posición muy diferente a la de la reunión del año pasado, que se produjo durante un tramo particularmente infeliz en el tortuoso camino de la ley hasta su aprobación.

Esa cumbre dio lugar a compromisos mundiales adicionales para cumplir los objetivos de temperatura acordados en el Acuerdo Climático de París, al que Biden se unió de nuevo después de que su predecesor, Donald Trump, retirara a Estados Unidos del acuerdo.

Pero incluso con la nueva ley estadounidense, Estados Unidos y el mundo tienen un largo camino que recorrer para cumplir los objetivos de emisiones que los científicos esperan que contengan el calentamiento global. Y la voluntad política de realizar más inversiones, a medida que la economía mundial se enfrenta a nuevos vientos en contra, se está reduciendo.

En su intervención del miércoles en la cumbre COP27, el ex vicepresidente estadounidense y activista del clima Al Gore calificó a Biden de “héroe del clima en mi libro”, y añadió que “la aprobación de la Ley de Reducción de la Inflación representa la legislación pro-climática más importante jamás aprobada por ninguna nación en toda la historia”.

Quedaba por ver si Biden abordaría el tema que más se está tratando en las conversaciones sobre el clima: las pérdidas y los daños. Ese es el lenguaje de las negociaciones internacionales para pedir a los países ricos, como Estados Unidos, la nación históricamente más contaminante, que paguen lo que son esencialmente reparaciones por los daños causados a las naciones vulnerables más pobres que no emiten mucho dióxido de carbono que atrapa el calor.

En el pasado, Estados Unidos se oponía incluso a hablar del tema, pero ahora ha suavizado su postura, aceptando que se discuta. El enviado especial John Kerry incluso lo ha mencionado en sus discursos. Sin embargo, Estados Unidos no quiere que la responsabilidad forme parte de ningún acuerdo y, a la hora de pagar, el Congreso y el público se han mostrado reacios a aceptar muchos tipos de ayuda climática, y éste es el más controvertido.

“Me gustaría que Estados Unidos dijera algo constructivo sobre las pérdidas y los daños” porque podría hacer avanzar un tema vital, dijo el profesor de clima y asuntos globales de la Universidad de Princeton, Michael Oppenheimer.

El entusiasmo mundial por abandonar los combustibles fósiles se ha visto atenuado por la agitación de los mercados energéticos mundiales tras la invasión rusa de Ucrania. Tanto en el país como en el extranjero, Biden está presionando a los productores de petróleo y gas para que aumenten la producción y satisfagan la demanda y bajen los precios que han financiado el esfuerzo bélico del Kremlin.

Las perspectivas de un avance significativo se ven aún más mermadas por el hecho de que los principales emisores, como China e India, están enviando delegaciones de menor rango. Los funcionarios de la administración Biden han tratado de rebajar las expectativas de resultados en la reunión y, en cambio, la han presentado como una vuelta al liderazgo de Estados Unidos en este asunto.

Biden abandona Washington cuando aún se están contando los votos en las elecciones clave que determinarán el control de ambas cámaras del Congreso. Sin embargo, el presidente sintió el viento a su favor, ya que los demócratas obtuvieron resultados más fuertes de lo esperado. Es probable que conozca los resultados de las elecciones que tendrán un fuerte impacto en su capacidad para hacer las cosas en Washington mientras está en el extranjero.

Mientras tanto, el ex presidente Donald Trump parecía dispuesto a anunciar otra candidatura a la Casa Blanca mientras Biden estaba en Asia, un contraste que los asesores del mandatario consideraban que solo beneficiaría a Biden.

Durante su estancia en Egipto, Biden mantendrá una reunión bilateral con el presidente egipcio, Abdel Fattah El-Sisi, en la que se hablará de la asociación estratégica de las dos naciones, laEl conflicto palestino-israelí y las cuestiones de seguridad regional.

El ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, dijo el jueves a The Associated Press que entendía la visita de Biden en Sharm el-Sheikh como “una indicación de la voluntad política de hacer avanzar el proceso” para abordar el calentamiento global.

“Esperamos (…) que resuene dentro de la voluntad colectiva de los grupos negociadores de los que Estados Unidos forma parte, pero también en la creación de un impulso para la conferencia, para que las partes cumplan con lo que se espera”, dijo.

El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, dijo que Biden también abordará el tema de los derechos humanos cuando se reúna con El-Sisi, cuyo gobierno ha dado un giro autoritario, y con otros líderes en el viaje.

“Él siente que no eres el presidente estadounidense -no estás haciendo realmente tu trabajo como presidente estadounidense- si no planteas cuestiones de derechos humanos”, dijo Sullivan. “Se puede esperar que plantee cuestiones de derechos humanos en esa reunión, como lo hará con otros líderes con los que se encuentre en el G-20”.

Sullivan dijo que Biden y otros altos funcionarios también abogarían por la liberación del activista egipcio pro-democracia encarcelado Alaa Abdel-Fattah, cuya familia dijo que los funcionarios de la prisión le dijeron que estaba siendo sometido a una intervención médica no definida en medio de una huelga de hambre que se intensificó el domingo.

Tras su breve parada en Egipto, Biden continuará hacia Camboya para asistir a una cumbre de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático con el fin de reforzar el compromiso de Estados Unidos con la región frente a la creciente asertividad de China.

Y después, en Indonesia, Biden se sentará por primera vez como presidente con el recién investido presidente chino Xi Jinping, a quien se le concedió un tercer mandato de cinco años como líder del Partido Comunista Chino durante el congreso nacional del partido el mes pasado, en medio de unas relaciones cada vez más tensas entre Estados Unidos y China.

La Casa Blanca ha estado trabajando con funcionarios chinos durante las últimas semanas para organizar la reunión. Biden dijo el miércoles a los periodistas que tenía la intención de discutir con Xi las crecientes tensiones entre Washington y Pekín sobre la isla autogobernada de Taiwán, las políticas comerciales, la relación de Pekín con Rusia y más.

“Lo que quiero hacer con él cuando hablemos es exponer cuáles son cada una de nuestras líneas rojas y entender lo que él cree que son los intereses nacionales críticos de China, lo que yo sé que son los intereses críticos de Estados Unidos”, dijo Biden. “Y determinar si entran o no en conflicto”.

Biden también tratará de demostrar la determinación mundial de hacer frente a Rusia por su invasión de Ucrania y se reunirá con dos nuevos socios fundamentales en el esfuerzo por apoyar la defensa de Ucrania: el primer ministro británico Rishi Sunak y la primera ministra italiana Giorgia Meloni. El presidente Vladimir Putin anunció el jueves que no asistiría a las reuniones, evitando así un encuentro potencialmente incómodo. Sullivan dijo que Biden no tiene previsto interactuar con el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, que asistirá en lugar de Putin.

En Camboya, Biden también discutirá los programas nucleares y de misiles balísticos de Corea del Norte en una reunión trilateral con los líderes de Corea del Sur y Japón.

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Kim informó desde Phnom Penh, Camboya. Los escritores de AP Seth Borenstein en Sharm el-Sheikh, Egipto, y Chris Megerian y Aamer Madhani en Washington contribuyeron.