Visita de alto nivel a Kiev para estrechar los lazos UE-Ucrania
BRUSELAS (AP) – Altos cargos del poder ejecutivo de la Unión Europea viajaron el jueves a Ucrania con la intención de impulsar las relaciones con este país devastado por la guerra y allanar el camino para que algún día se una al bloque, aunque persisten las preocupaciones por la corrupción y las deficiencias democráticas.
La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, encabezó un equipo de 15 comisarios políticos que iban a pasar el día discutiendo las necesidades financieras, empresariales y energéticas de Ucrania, y cómo adecuar la legislación del antiguo estado soviético a las normas de la UE.
La visita, de gran valor simbólico, es la primera misión política de la UE de este tipo a un país en guerra. Von der Leyen y el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que preside las reuniones de los Jefes de Estado y de Gobierno del bloque, celebrarán una cumbre en Kiev el viernes con el Presidente Volodymyr Zelenskyy.
“El destino de Ucrania está en Europa”, dijo el Comisario de Presupuesto, Johannes Hahn, que no viajó, a los legisladores de la UE en Bruselas, señalando que la solicitud de adhesión del país se presentó el pasado mes de junio. “La Comisión apoyará a Ucrania durante todo el proceso de adhesión”.
“A pesar de los continuos ataques despiadados del agresor, estamos viendo un gran impulso de las reformas en Ucrania”, dijo Hahn. Pero señaló que “el camino de adhesión a la UE es un maratón, no un sprint” y que los 27 países miembros de la UE deben llegar a un acuerdo unánime para que Ucrania ingrese algún día.
No está claro exactamente cómo las reformas pueden avanzar a un ritmo acelerado casi un año después de la guerra y con una economía agotada por los gastos de defensa y que depende de las inyecciones de ayuda financiera extranjera, gran parte de ella procedente de Estados Unidos y Europa.
Visiblemente las cosas se están moviendo. El miércoles, el gobierno de Zelenskyy prosiguió su reciente ofensiva contra la presunta corrupción con la destitución de más altos cargos. Pero una misión asesora de la UE establecida en Kiev en 2014 dijo entonces que se tardaría al menos una década en hacer mella en el problema.
En un nuevo informe publicado esta semana, el grupo anticorrupción Transparencia Internacional elogia a Ucrania por los progresos constantes que ha realizado en la lucha contra esta lacra en los últimos años, aunque sitúa al país en el puesto 116 de una lista de 180 países en los que se percibe corrupción.
“Sin embargo, la guerra de agresión de Rusia ha interrumpido algunos de los procesos de reforma y ha exacerbado los riesgos de corrupción. Los esfuerzos de reconstrucción y recuperación pueden verse drásticamente socavados por los malhechores que se embolsan fondos, tanto durante la guerra como después”, señala el informe.
Al informar a los periodistas antes de partir para el viaje de la Comisión a Kiev, el jefe de la política exterior de la UE, Josep Borrell, señaló que los políticos ucranianos a veces le dicen: “olvídate de condiciones, estoy en guerra, ¿por qué me dices reformas?”.
Pero Borrell dijo que “éste es un proceso basado en los méritos, y nadie puede saltárselo. Así que tenemos que cooperar mejor e intentar ser optimistas, y al mismo tiempo realistas.”
Los países miembros de la UE están divididos sobre si debe permitirse la entrada de Ucrania. Francia y Alemania, en particular, creen que el bloque debe reformarse y agilizar sus procesos de toma de decisiones antes de permitir la entrada de nuevos miembros.
Han defendido una nueva agrupación, la Comunidad Política Europea, a cuya reunión inaugural en Praga el año pasado asistieron representantes de más de 40 países. Está prevista otra cumbre en Moldavia en junio.
Durante la visita, la UE anunció que está intensificando su misión de adiestramiento militar de Ucrania, pasando de un objetivo inicial de 15.000 efectivos a 30.000. Uno de los objetivos es formar a las tripulaciones de los ejércitos ucranianos. Uno de los objetivos es formar a las tripulaciones de los carros de combate que los países occidentales han ofrecido a Ucrania, dijo Borrell.
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