El gobierno etíope y Tigray acuerdan poner fin a los combates después de 2 años

“El nivel de destrucción es inmenso”, dijo el principal negociador del gobierno de Etiopía, Redwan Hussein. El principal negociador de Tigray, Getachew Reda, expresó un sentimiento similar y señaló que se habían hecho “dolorosas concesiones”. Los etíopes, exhaustos, instaron a las partes a “poner fin a las voces de división y odio”, y les observaron estrechando sus manos.

Un borrador del acuerdo, compartido con The Associated Press por un diplomático, dice que las fuerzas de Tigray serán desarmadas, empezando por las “armas ligeras” en un plazo de 30 días a partir de la firma del miércoles, y que las fuerzas de seguridad federales etíopes tomarán el control total de “todas las dependencias federales, las instalaciones y las principales infraestructuras como aeropuertos y carreteras dentro de la región de Tigray.” El acuerdo final y detallado no se hizo público, pero la breve declaración conjunta señala “un programa detallado de desarme” y “la restauración del orden constitucional” en Tigray.

El gobierno etíope continuará restableciendo los servicios básicos en la región de Tigray, donde las comunicaciones, el transporte y los enlaces bancarios para más de 5 millones de personas han sido cortados desde el comienzo de los combates. Las partes también se comprometen a facilitar el acceso a la ayuda humanitaria sin restricciones.

“El diablo estará en la implementación”, dijo el ex presidente keniano Uhuru Kenyatta, que ayudó a facilitar las conversaciones. Un panel de la Unión Africana con representantes de ambas partes y expertos africanos supervisará el proceso.

No estaba claro cuándo se permitiría la entrada de periodistas independientes e investigadores de derechos humanos en Tigray.

Siguen existiendo grandes interrogantes. La vecina Eritrea, que ha luchado junto a Etiopía, no participó en las conversaciones de paz. No está claro hasta qué punto su gobierno, profundamente represivo y que desde hace tiempo considera a las autoridades de Tigray una amenaza, respetará el acuerdo. El borrador dice que las partes etíopes y de Tigray se comprometen a poner fin a la “connivencia con cualquier fuerza externa hostil a cualquiera de las partes”. El ministro de información de Eritrea no respondió a las preguntas.

Se ha culpado a las fuerzas eritreas de algunos de los peores abusos del conflicto, incluidas las violaciones en grupo, y los testigos han descrito asesinatos y saqueos por parte de las fuerzas eritreas incluso durante las conversaciones de paz. El miércoles, una fuente humanitaria declaró que varias mujeres de la ciudad de Adwa habían sido violadas por soldados eritreos, y que algunas habían resultado gravemente heridas. La fuente, como muchas otras sobre la situación dentro de Tigray, habló bajo condición de anonimato por temor a represalias.

Las fuerzas de la vecina región etíope de Amhara también han estado luchando contra las fuerzas de Tigray, pero los representantes de Amhara tampoco formaron parte de las conversaciones. “No se puede esperar que los amharas acaten cualquier resultado de un proceso de negociación del que creen estar excluidos”, dijo Tewodrose Tirfe, presidente de la Asociación Amhara de América.

Sin embargo, los observadores que llevan mucho tiempo en tensión por el conflicto acogieron con satisfacción el acuerdo. “Se trata de un primer paso muy bienvenido”, dijo el portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas, Stephane Dujarric. La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Linda Thomas-Greenfield, dijo a los periodistas que estaba encantada porque “lo que significa es que se salvarán vidas”.

Otra cuestión fundamental es saber cuándo podrá volver la ayuda a Tigray. Los médicos han descrito el agotamiento de medicamentos básicos como vacunas, insulina y alimentos terapéuticos, mientras la gente muere de enfermedades fácilmente prevenibles y de hambre. Los investigadores de derechos humanos de la ONU han dicho que el gobierno etíope estaba utilizando la “inanición de civiles” como arma de guerra.

“Hemos vuelto a la cirugía del siglo XVIII”, dijo el miércoles un cirujano del principal hospital de la región, Fasika Amdeslasie, a expertos en salud en un evento en línea. “Es como una prisión al aire libre”.

Una fuente humanitaria dijo que su organización podría reanudar las operaciones casi inmediatamente si se concede un acceso de ayuda sin restricciones a Tigray.

“Depende totalmente de lo que acepte el gobierno. … Si realmente nos dan acceso, podemos empezar a movernos muy rápidamente, en horas, no en semanas”, dijo la fuente, que habló bajo condición de anonimato porque no estaba autorizada a hablar públicamente.

El conflicto comenzó en noviembre de 2020, menos de un año después de que el primer ministro etíope, Abiy Ahmed, recibiera el premio Nobel de la PazPremio por hacer la paz con Eritrea, que limita con la región de Tigray. Desde entonces, el gobierno de Abiy ha declarado organización terrorista a las autoridades de Tigray, que gobernaron Etiopía durante casi tres décadas antes de que Abiy asumiera el cargo. El gobierno etíope facilitará el levantamiento de esa designación, dice el proyecto de acuerdo.

Los brutales combates, que también se extendieron a las regiones de Amhara y Afar cuando las fuerzas de Tigray presionaron hacia la capital el año pasado, se reanudaron en agosto en Tigray tras meses de calma que permitieron la entrada de miles de camiones de ayuda en la región. Según las actas de una reunión del Centro de Coordinación de Emergencias de Tigray celebrada el 21 de octubre, vistas por AP, los trabajadores sanitarios informaron de la muerte de 101 civiles a causa de los ataques de drones y de los ataques aéreos, y de 265 heridos, sólo entre el 27 de septiembre y el 10 de octubre.

“El acuerdo firmado hoy en Sudáfrica es monumental para hacer avanzar a Etiopía en el camino de las reformas que emprendimos hace cuatro años y medio”, dijo Abiy en un comunicado tras el acuerdo. “Nuestro compromiso con la paz sigue siendo firme”.

Pero dejó claro que veía el acuerdo como una victoria para su gobierno. En un discurso horas antes del anuncio del miércoles, el primer ministro dijo: “Tenemos que replicar la victoria que conseguimos en el campo de batalla también en los esfuerzos de paz”.

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Anna informó desde Nairobi, Kenia. Edith M. Lederer en las Naciones Unidas contribuyó.