PHNOM PENH, Camboya (AP) – No habrá concesiones por parte de Estados Unidos. No habrá resultados reales, que es el lenguaje gubernamental para referirse a logros específicos. Tampoco se espera una alegre declaración conjunta.
Durante la esperada reunión del presidente Joe Biden con el presidente chino Xi Jinping el lunes, los líderes se rodearán mutuamente para buscar la forma de gestionar una relación que Estados Unidos ha determinado que representa la mayor amenaza económica y militar.
Al mismo tiempo, los funcionarios estadounidenses han subrayado repetidamente que ven las interacciones de los dos países como una competencia, y que quieren evitar el conflicto.
He aquí un vistazo a lo que cada parte espera conseguir del primer encuentro en persona de los líderes como presidentes, que se celebrará en la isla de Bali, en Indonesia:
PARA LOS ESTADOS UNIDOS
Esencialmente, Biden y otros funcionarios estadounidenses están tratando de entender cuál es la posición real de Xi.
En una conferencia de prensa poco antes de salir de Washington, Biden dijo que quería “exponer… cuáles son nuestras líneas rojas, entender lo que él cree que son los intereses nacionales críticos de China, lo que sé que son los intereses críticos de Estados Unidos.”
Esa misión se ha vuelto aún más imperativa desde la conclusión del congreso del Partido Comunista en Pekín, durante el cual Xi se aseguró un tercer mandato que rompe las normas como líder, dándole aún más poder.
Es un objetivo que se logrará mucho más fácilmente en persona, dicen los funcionarios de la Casa Blanca, a pesar de las cinco videollamadas o llamadas telefónicas de Biden y Xi durante el mandato del presidente estadounidense.
Biden dijo a los periodistas el domingo que “siempre ha tenido discusiones directas” con Xi, y eso ha evitado que ninguno de los dos “se equivoque” en sus intenciones.
“Le conozco bien, él me conoce”, dijo Biden. “Sólo tenemos que averiguar dónde están las líneas rojas y cuáles son las cosas más importantes para cada uno de nosotros, de cara a los próximos dos años”.
El presidente estadounidense querrá enviar un mensaje a Xi sobre las preocupaciones de la Casa Blanca acerca de las prácticas económicas de China. Seguramente se hablará de Taiwán, y Biden querrá recalcar a Xi que Estados Unidos estará dispuesto a defender la isla autónoma en caso de que sea atacada por China. Biden también intentará dejar clara su preocupación por las prácticas de Pekín en materia de derechos humanos, como ha hecho en sus anteriores interacciones.
Biden también aprovechará la reunión para presionar para que Xi adopte una postura más agresiva respecto a la invasión rusa de Ucrania. El líder chino se ha abstenido en gran medida de criticar públicamente las acciones de Vladimir Putin, al tiempo que se ha negado a ayudar activamente a Moscú mediante el suministro de armas.
“Creemos que, por supuesto, todos los países del mundo deberían hacer más para prevalecer sobre Rusia, especialmente aquellos que tienen relaciones con Rusia, para poner fin a esta guerra y salir de Ucrania”, dijo el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan.
Por último, los funcionarios estadounidenses dicen que están ansiosos por ver en qué aspectos podrían colaborar realmente las dos superpotencias. Aunque hay numerosas áreas en las que Biden y Xi no coincidirán, la Casa Blanca ha enumerado varios temas en los que podrían hacerlo, como la salud, la lucha contra los estupefacientes y el cambio climático.
PARA CHINA
Xi aún no ha dado una lista de deseos para las conversaciones con Biden, pero Pekín quiere que Estados Unidos actúe en materia de comercio y Taiwán.
Quizás lo más importante es que la reunión del Grupo de los 20 en Bali y el encuentro con Biden dan al líder más poderoso de China en décadas un escenario para promover la imagen de su país como actor global y a él mismo como una figura que hace historia y que está restaurando su legítimo papel como fuerza económica y política.
China lleva a cabo “políticas exteriores y de seguridad cada vez más asertivas destinadas a cambiar el statu quo internacional”, escribió en Foreign Affairs Kevin Rudd, ex primer ministro australiano y presidente de la Asia Society. Esto ha tensado las relaciones con Washington, Europa y los vecinos asiáticos de China, pero Xi no se inmuta y parece que será más ambicioso en el extranjero.
La reunión es “un acontecimiento importante de la diplomacia de los jefes de Estado de China hacia Asia-Pacífico”, dijo un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Zhao Lijian. Dijo que Xi “pronunciará un importante discurso” sobre el crecimiento económico.
Zhao pidió a la administración de Biden que “deje de politizar” el comercio y acepte la reivindicación de Pekín sobre la soberanía de Taiwán, la isla democrática autogobernada que se separó del continente en 1949 y que nunca ha formado parte de la República Popular China.
Pekín quiere que Washington levante los aranceles impuestos por el expresidente Donald Trump en 2019 y que dé marcha atrás en el aumento derestricciones al acceso de China a los chips de los procesadores y otra tecnología estadounidense. Biden ha dejado la mayoría de ellas en su sitio y ha añadido restricciones al acceso a la tecnología que, según los funcionarios estadounidenses, puede utilizarse para el desarrollo de armas.
“Estados Unidos tiene que dejar de politizar, militarizar e ideologizar las cuestiones comerciales”, dijo Zhao.
El gobierno de Xi ha intensificado sus esfuerzos para intimidar al gobierno electo de la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen, haciendo volar aviones de combate cerca de la isla y disparando misiles al mar.
Pekín rompió las conversaciones con Washington sobre seguridad, cooperación climática y otras cuestiones después de que la presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, visitara Taiwán en agosto en una muestra de apoyo a su gobierno.
“Estados Unidos tiene que dejar de oscurecer, vaciar y distorsionar el ‘principio de una sola China'”, dijo Zhao, refiriéndose a la postura de Pekín de que Taiwán está obligado a unirse a la China continental bajo el liderazgo del Partido Comunista.
Otro objetivo para Xi: No conseguir la COVID-19.
El G-20 será sólo el segundo viaje al extranjero de Xi en dos años y medio, mientras su gobierno aplica una severa estrategia de “Cero COVID” que cerró ciudades y mantuvo a la mayoría de los visitantes fuera de China.
Xi rompió esa moratoria al asistir a una cumbre en septiembre con Putin y los líderes de Asia Central. Pero se saltó una cena y una sesión de fotos en la que Putin y los demás no llevaban máscaras.
___
McDonald informó desde Pekín.