¿Cómo funcionará el asilo cuando finalice el Título 42? Nadie lo sabe todavía

“Desearía absolutamente que tuviéramos más información para compartir con la gente”, dijo Kate Clark, directora sénior de servicios de inmigración en Jewish Family Service of San Diego, que ha facilitado el viaje dentro de Estados Unidos a más de 110,000 migrantes liberados de custodia desde octubre de 2018.

A los migrantes se les han negado los derechos a solicitar asilo bajo la ley estadounidense e internacional 2,5 millones de veces desde marzo de 2020 por motivos de prevención de COVID-19 bajo una regla de salud pública que estaba programada para expirar el miércoles hasta que el presidente de la Corte Suprema de Estados Unidos, John Roberts, ordenó una suspensión temporal. El Título 42 se ha aplicado de forma desproporcionada a los procedentes de países que México acepta readmitir: Guatemala, Honduras, El Salvador y más recientemente Venezuela, además de México. Se espera que las personas procedentes de esos países impulsen un aumento previsto de las solicitudes de asilo una vez que se levante la norma.

Muchos esperan que el gobierno utilice CBPOne, una plataforma en línea para el registro de citas que se introdujo en 2020. La aplicación móvil de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. ha tenido un uso limitado para las personas que solicitan permisos de viaje y para aquellos que siguen las audiencias en los tribunales de inmigración de EE.UU. bajo la política ya desaparecida de “Permanecer en México”.

Se espera que los migrantes que utilicen la aplicación concierten citas para solicitar asilo en Estados Unidos, pero tendrán que permanecer fuera del país hasta la fecha y hora fijadas.

CBPOne, a la que algunos grupos de defensa se oponen por motivos de privacidad de los datos, puede resultar poco práctica para los inmigrantes sin acceso a Internet o sin conocimientos de idiomas. La agencia también debe darlo a conocer.

Nicolas Palazzo, abogado del Centro de Defensa del Inmigrante Las Américas de El Paso, Texas, dijo que le preocupa que los estafadores cobren a los inmigrantes para inscribirlos y que la limitada capacidad de procesamiento de la CBP provoque esperas intolerables.

“A menos que planeen aumentar la capacidad de forma significativa, alguien que solicite la admisión en CBPOne va a recibir una fecha para dentro de un año”, dijo Palazzo. “Siendo realistas, ¿pueden decirme con cara seria que esperan que la gente espere tanto tiempo?”.

Mohamad Reza Taran, de 56 años, salió de Irán el 26 de noviembre tras convertirse al cristianismo y voló a Tijuana (México), donde los inspectores fronterizos estadounidenses de un paso fronterizo de San Diego lo rechazaron cuando pidió asilo.

El técnico informático planeaba esperar a ver si conseguía entrar inmediatamente después de que se levantara el Título 42 y, si no, dijo que cruzaría la frontera ilegalmente, quizá escalando el muro fronterizo de San Diego o caminando por el desierto llano de Yuma, Arizona. Tiene familia en Los Ángeles y ve Estados Unidos como su única opción.

“Aquí no tengo nada”, dijo Taran en una entrevista a la salida de una iglesia en Tijuana, donde buscaba a personas que pudieran instruirle sobre las políticas estadounidenses.

El representante estadounidense Henry Cuellar, demócrata de Texas, dijo que los funcionarios de la CBP le dijeron la semana pasada que esperaban canalizar a los solicitantes de asilo a través de los cruces oficiales y devolver a México a cualquiera que cruce la frontera ilegalmente en la mayor medida posible. Hacerlo así probablemente sería impugnado en los tribunales porque la ley de asilo dice que las personas que entran ilegalmente tienen derecho a buscar protección.

Nadie discute que la Patrulla Fronteriza está deplorablemente mal equipada para el procesamiento, incluso mientras el Título 42 mantenía un control sobre las cifras.

La Patrulla Fronteriza concedió la libertad condicional a casi 450.000 inmigrantes en Estados Unidos hasta octubre -incluidos 68.837 en octubre y 95.191 en septiembre- ahorrando a sus agentes el largo trabajo de emitir órdenes de comparecencia ante los tribunales de inmigración. Según un informe de la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno, normalmente se tarda al menos dos horas en preparar un caso judicial, frente a la media hora que se tarda en poner a alguien en libertad condicional.

A los migrantes en libertad condicional por agentes de la Patrulla Fronteriza se les permite moverse libremente dentro de los Estados Unidos y se les dice que se presenten en una oficina de Inmigración y Aduanas de EE.UU. en sus destinos finales, por lo general en dos meses.

El informe de la GAO, publicado en septiembre, detalla cómo el trabajo de procesamiento descargado en el ICE ha paralizado a los empleados. En marzo, el ICE había programado 15.100 citas para que las familias completaran la tramitación hasta marzo de 2024. Una oficina del ICE informó de que hasta 500 personas al día se presentaban en persona, la mayoría sin documentos.citas.

Una vez que las familias consiguen comparecer ante el tribunal, tienen que enfrentarse a un sistema judicial atascado con más de 2 millones de casos, lo que da lugar a esperas de varios años para que los jueces tomen decisiones.

Esperar dos años para entrar en los tribunales refleja un sistema “totalmente colapsado”, dijo Theresa Cardinal Brown, directora gerente de inmigración y política transfronteriza del Bipartisan Policy Center.

El registro en línea mediante CBPOne sería “antitético con todo el concepto de asilo” porque podría obligar a la gente a esperar en lugares inseguros, dijo Melissa Crow, directora de litigios del Centro de Estudios sobre Género y Refugiados de la Facultad de Derecho Hastings de la Universidad de California.

Crow y otros creen que el CBP podría procesar a muchas más personas de las que ha estado procesando hasta ahora.

A principios de este año, la agencia procesó hasta unos 1.000 ucranianos al día en el paso fronterizo de San Ysidro, en San Diego, unas tres veces su capacidad de custodia.

Desde la pandemia, los migrantes liberados en San Diego han sido alojados en moteles hasta su partida, generalmente en un vuelo hacia familiares y amigos al este del río Misisipi, dijo Clark. Para prepararse para el final del Título 42, Jewish Family Service abrió un edificio para que las familias pudieran merendar, ver la televisión y jugar en un patio después de reservar el viaje, liberando habitaciones de motel para los recién llegados. Clark lo compara con una “sala VIP de aeropuerto”.

La CBP ha estado entregando más inmigrantes a Jewish Family Service gracias a las exenciones de los límites de asilo: entre 200 y 250 al día, según Clark. Otros son alojados por la Diócesis de Caridades Católicas de San Diego.

“Es un día que hemos estado trabajando durante algún tiempo”, dijo Clark el lunes, sin haber oído nada de CBP sobre cómo los migrantes serán procesados después de los límites de asilo fin. Ella anticipa más liberaciones, pero no sabe cuántos.