Camboya acoge una reunión sobre asistencia humanitaria a Myanmar
PHNOM PENH, Camboya (AP) – Funcionarios de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático se reunieron el viernes en la capital de Camboya, Phnom Penh, en un nuevo esfuerzo por organizar la asistencia humanitaria para Myanmar, devastada por los conflictos, un objetivo que, según los críticos, se queda corto a la hora de abordar las causas de la crisis en la nación gobernada por los militares.
A la reunión, a la que algunos participantes se unieron por vídeo, asistieron representantes de alto nivel de Myanmar y de los otros nueve Estados miembros de la ASEAN, sus socios externos, los organismos especializados de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Camboya es el actual presidente de la ASEAN.
No se han dado detalles de los acuerdos alcanzados en la reunión. El ministro de Asuntos Exteriores de Camboya, Prak Sokhonn, que también es el enviado especial de la ASEAN para Myanmar, dijo en una conferencia de prensa que se habían hecho progresos, y escribió en su página de Facebook que la reunión había producido resultados y direcciones prometedores.
La reunión formaba parte de un intento de revivir el consenso de cinco puntos sobre Myanmar alcanzado por la ASEAN en abril del año pasado. Ese consenso se alcanzó en respuesta a la violencia que se extendió por Myanmar después de que los militares, en febrero de 2021, arrebataran el poder al gobierno elegido de Aung San Suu Kyi y utilizaran la fuerza letal para sofocar la oposición a su toma de posesión.
El consenso pide el cese inmediato de la violencia, un diálogo entre las partes implicadas, la mediación de un enviado especial de la ASEAN, el suministro de ayuda humanitaria y una visita a Myanmar del enviado especial para reunirse con todas las partes implicadas. Prak Sokhonn dijo que la reunión del viernes dio un impulso a la aplicación del consenso de cinco puntos. Dijo que haría un segundo viaje a Myanmar en calidad de enviado especial en las próximas semanas.
Myanmar aceptó inicialmente el consenso, pero luego hizo escasos esfuerzos por aplicarlo. Su obstrucción llevó a los demás miembros de la ASEAN a impedir que los dirigentes de Myanmar asistieran a las principales reuniones de la agrupación regional desde el pasado mes de octubre.
Al mismo tiempo, la resistencia armada al gobierno militar ha aumentado hasta el punto de que algunos expertos de la ONU afirman que el país se encuentra ahora en estado de guerra civil. El ejército de Myanmar ha lanzado operaciones a gran escala, incluyendo ataques aéreos en varias zonas del país, generando un gran número de desplazados.
En un esfuerzo por eliminar los refugios de los opositores armados, las tácticas del gobierno han incluido la quema de aldeas enteras y la restricción del acceso a suministros esenciales como los alimentos.
Alrededor de 924.800 personas seguían desplazadas en todo Myanmar hasta el 25 de abril, incluidas 578.200 personas que han huido de sus hogares como resultado del conflicto y la inseguridad desde la toma de posesión militar, según una evaluación de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU.
“El acceso humanitario a las personas afectadas por el conflicto y a los desplazados sigue siendo muy restringido y existen importantes lagunas en la asistencia a estas comunidades, a pesar de los continuos esfuerzos de los socios humanitarios y de las organizaciones locales”, señala el informe.
Aunque se facilite el acceso a los necesitados, los esfuerzos de ayuda se enfrentan a problemas de financiación. Myanmar es uno de los países más pobres de la región, y su economía ha sido golpeada por la pandemia del COVID-19 y la agitación política, lo que hace que la ayuda extranjera sea un imperativo.
El Plan de Respuesta Humanitaria 2022 de la ONU pretende llegar a una cifra récord de 6,2 millones de personas y requiere 826 millones de dólares, según anunció el organismo mundial el mes pasado. Hasta la fecha, sólo está financiado en un 4%, dijo.
Los críticos del gobierno militar de Myanmar sugieren que cualquier intento de aplicar el consenso de cinco puntos es una pérdida de tiempo.
“La credibilidad de la ASEAN depende de su capacidad para actuar de acuerdo con la realidad de la situación en Myanmar”, dijo el grupo no partidista Parlamentarios de la ASEAN por los Derechos Humanos en una carta abierta el mes pasado a los líderes de la ASEAN. “El grupo no puede esperar que los militares se atengan a los términos del Consenso de Cinco Puntos o a cualquier norma internacional o humanitaria en este sentido”.
El grupo de legisladores dijo que es “imperativo que los estados miembros intensifiquen las medidas para ejercer una presión real sobre los militares para que dejen de embrutecer a su propia población y convertir el país en un estado fallido.”
Las medidas sugeridas incluyen la suspensión de la pertenencia de Myanmar a la ASEAN, la prohibición de viajar a la región para el general en jefe Min Aung Hlaing y los miembros de su consejo militar gobernante, y sanciones específicas contra ellos que incluyan sus fuentes de apoyo económico. Países occidentales como Estados Unidos y Gran Bretaña ya han aplicado prohibiciones y sanciones similares.
Los críticos con el ejército de Myanmar creen que cualquier avance hacia la resolución de la crisis debe implicar en última instancia a laGobierno de Unidad, la principal organización que representa a las fuerzas de la oposición. El grupo, creado por legisladores elegidos a los que el ejército les negó sus escaños, se considera el gobierno legítimo del país y cuenta con un amplio apoyo público. Sin embargo, los líderes militares del país lo han designado oficialmente como una organización terrorista proscrita y se niegan a relacionarse con él.
La carta abierta del grupo de legisladores pide a la ASEAN “que se reúna inmediata y públicamente con el NUG”, un llamamiento que recibió una respuesta positiva en Twitter del ministro de Asuntos Exteriores de Malasia, Saifuddin Abdullah. Dijo que se había reunido informalmente por vídeo con el ministro de Asuntos Exteriores de la NUG antes de una conferencia de ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN en febrero.
Saifuddin dijo más tarde que Malasia propondría que la ASEAN se comprometiera de manera informal con la NUG porque en un año no se había avanzado en la aplicación del consenso de cinco puntos.
“No estamos proponiendo que la ASEAN reconozca a otros gobiernos, pero ese compromiso informal puede ser concebible, especialmente en lo que respecta a cómo se puede entregar la ayuda humanitaria a la gente de Myanmar que todavía está en su país”, dijo.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Myanmar rechazó rápidamente su propuesta por considerarla “irresponsable e imprudente”.
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El escritor de Associated Press Grant Peck en Bangkok contribuyó a este informe.